拜登时代中美首次会晤的三个细节

朱丽 女 【中国】
5天后,美国国务卿布林肯及国家安全顾问沙利文将在美国阿拉斯加安克雷奇与外办杨及王国委举行会晤。
这是两国外交层面的顶端配置了,但从某些角度讲,美方是更为重视的,因为布林肯和沙利文“双核”基本主刀美国内政外交主要政策,甚至不乏跨界。
所以,外事无小事,每一个细节都写满彼此态度。
细节一:美国首先单方面宣布。
路透社等媒体援引消息人士爆出这个“大料”,属于主动喂料,美白宫发言人普萨基对此应询表示,拜登总统与习近平主席已经通了电话,我们期待双方进行接触的机会,但目前无确切消息可以发布,而中国在答记者问上既不肯定也不否定。
按照之前多年惯例,在贸易战之前和前期,刘鹤关于经济和美方每一次讨论的结果,基本都是第一时间在国内媒体反馈,给人一种:“我们和美国谈得还不错”的舆论氛围,给国内外金融市场吃“定心丸”。
对比一下,现在呢?这次主动沟通由美国发起,是美国希望聊一些事情,中国展现出的是:“不否认、不兴奋、不在乎”爱谁谁的态度。
为什么?
中方早已对美国如今的政策转向“心灰意冷”,不抱任何希望,你愿意打就打,愿意谈就谈,我都行。
在法国政坛流行着一句话:美国,是不能信任的盟友;中国,是可以利用的朋友,在昨天中国外交部新闻发言人的一句话也是类似的表达:
事实一再证明,美国不可靠。
细节二:拜登执政两个月后中美才接触
按照以前中美会很快进行接触不同,我在2020年11月24日写过,《拜登不急于与中国接触》(点击标题可见),但这个进程比我想象中还是要快一些,我原来以为最少也要三个月,毕竟,当前中美之间也没什么好谈的了。
这说明什么?说明拜登基本完成了对华战略外围布局。
两个月对中国干了些啥?我们来盘点下:
对华武器禁运、对华高关税壁垒、对华高科技打压(包括对华为5G技术的全球封锁和对孟晚舟案的继续)、对香港和新疆事务的干涉、美印澳日外长和防长2+2对话机制。
试图加强与日本和韩国的军事同盟关系、联合一些西欧国家到南海执行“自由巡航”,准备在菲律宾部署核弹,在第一岛链形成中程导弹封锁链。
同时在收拾中国的朋友,联合欧洲国家对俄罗斯进行制裁,对叙利亚的轰炸剑指伊朗,警告谁买中国的疫苗就弄谁。
当然,对华政策在有限领域进行了调整,比如台湾问题上似乎表面上有所退缩,暂且放弃了蓬佩奥时期的国务院的颟顸与激进。在一些国际问题上也回归到与中国相似立场:致力于气候变化、提升世贸组织和世卫组织活力、共同应对疫情等。
可这种暂时的“后退”不过是暂时的,随时就可能再进一步,主动权在美之手,如今参众两院有不少挺台派,亦有多名台裔被任命,戴琪出任联邦政府的贸易代表;反华媒体“美国之音”的节目总监赵克露担任美国全球媒体署的代理署长职务,负责美国的对外宣传工作;台裔法学教授吴修铭将加入白宫的国家经济委员会,担任总统的科技与竞争政策特别助理。
与我之前判断一致,拜登政策不仅完美继承了特朗普政府对华遏制,而且还创新式在外部环境形成压制,蟒蛇绕颈只能越来越紧。
所以为了这次对话,拜登政府手中已经准备了足够的筹码。
细节三:会晤地点不在首都
为什么在阿拉斯加?
当然从很多方面都可以分析,也并不排除这个地点是我们提出的。
美国现在什么情况?,虽然疫苗打的欢,但疫情只是减缓了凶猛势头,并没有完全消除。截至3月11日,美国共接种疫苗9820万支,接种人数6407万人,其中3386万人完成接种(打完2支疫苗)。
虽CDC警告过早放松疫情防控措施可能会引发新一波病例激增,但美国仍然有越来越多的州正在取消“口罩令”和对餐厅、酒吧等非必要营业场所的防疫措施限制。
拜登在疫情一周年的讲话中表示,“到目前为止,美国的死亡总数为527726,比第一次世界大战,第二次世界大战,越南战争和9/11的总和还多。”
真的不排除最早美方提议是去华盛顿,我觉得拜登没有那么“贴心”,还想着我们中方人员的身心健康。
但另一方面是要考虑的,就是如今美国国内反华情绪高涨,特别是特朗普拥趸冲击国会后,仍旧在各种渠道表达对中国的不满。
如果真在华盛顿,搞不好冲击中方代表团围攻都是有可能的。
而如果美国想到北京来开会,那隔离个14+7一定是我们会坚持的,给搞个肛检让他们也“困扰”一下。
而据《纽约时报》报道,截至当地时间12日,阿拉斯加州新冠肺炎确诊人数为59689人,是全美感染人数最少的地区之一。
且阿拉斯加是全美首个全面开放16岁以上的任何人接种新冠疫苗的州。通过大规模接种疫苗,该州在遏制疫情方面取得了良好的进展——目前,已有约18.4万人至少接种了一剂疫苗,占总人口约25.1%,是全美接种疫苗比例最高的州。在某些地区,老年人群体的疫苗接种率已达90%。
所以选择阿拉斯加,其实更像一个折中妥协的方案。
远离本土的政治压力,带有中立意义。
最后,展望一下会谈前景:
目前,拜登政府对华全面战略仍在评估之中,但同时在印台小动作不断,也在南海每天准备做实在战争准备,在这种情况之下,双方产生尖锐摩擦的可能性在不断增大,正如澳大利亚前总理陆克文的担心,战争也不是不可能,需要尽可能避免。
拜登政府上台后国内形势日趋稳定,盟友关系逐渐好转,用“春风得意马蹄疾”形容并不为过,而中国更是携“最成功的抗疫国家”之凶猛势头,实力蒸蒸日上,无论在香港、台湾地区、南海的政策都日趋强硬,对美谈话需求并不急迫。
美国如今方面放话:要与中国谈一些难题,我想中方此次必定是火力全开,表明自己的核心利益,亮明底线,不会再遮掩什么了,会坚定给美国“划红线”。但这些核心利益必定又是美方着力重点,你说要能谈点什么,我看顶多也就是尽量建立军事沟通机制,防止误判,别真打起来就行了。
在英语中,有“meet me halfway”这样的表述,大概意思是“在中间见我”,在实际使用语境中表示双方“为了达成共识,各让一步”的意思,但放在如今的中美场景下:
难。